为促进行政争议实质性化解，全力防范化解重大风险案件，我市探索建立行政复议诉讼高风险案件预警研判“双轨制”。今年以来，累计发送涉诉案件败诉风险预警函4期，预警高风险行政诉讼案件29件。

一是信息共享同步。畅通信息渠道，第一时间对接两级法院并向责任单位下发预警函，掌握案件最新进展，明确案件剩余的审限，实现信息互通、争议共调。集中管辖法院向行政机关发送行政诉讼案件《行政机关负责人出庭应诉通知书》，市司法局督促各县区在答辩期限届满前备案案件情况，对有败诉风险的，及时介入参与化解。市中级人民法院定期将全市行政诉讼、负责人出庭应诉情况向市委依法治市办、市司法局进行通报。今年以来，全市共制发行政复议风险提示函6件。

二是分析研判同步。召开专题研讨会，在研讨行政复议应诉疑难案件的基础上，将复杂行政执法案件和需要实质化解的行政争议纳入研讨会范围，通过分析研判近3年案件多发且纠错集中领域的案件特点，建立“研判清单”，全面梳理出2024年投诉举报、信息公开、行政处罚、自然资源等4个重点研判领域，深化执法、复议、诉讼衔接协作，最大限度覆盖包括行政争议源头治理在内的涉及面。

三是预防化解同步。加强行政诉讼风险排查，摸清底数、强化分类，做到重点案件重点化解，做好诉前、诉中协调工作，提高行政应诉质效，推动争议实质性化解。办理行政复议案件期间，及时梳理风险行政案件，引入律师调解员，对风险等级较低的案件，找准双方当事人争议的矛盾症结，做好释法明理工作。对在审高风险案件进行集中分析研判，逐一交办，高风险案件提示周期由每月一次缩短为个案提示，涉案机关在收到应诉通知、发现败诉风险、争议调处、收到裁判文书时报告案件情况，对苗头性问题早发现、早处理。

四是督查督办同步。针对情况复杂、涉案金额高、对当事人切身利益影响较大或者行政行为可能被纠错的案件，采用发送《行政复议风险提示函》《高风险行政诉讼案件提示函》的方式，要求涉案单位制定详实的化解方案，并将案件责任逐案落实到各部门。聚焦土地、房屋征收补偿、行政处罚等重点领域，进一步健全完善责任追究长效机制，强化“三函一单”（预警函、提醒函、线索移送函，案件督办单）工作机制，发挥通报、意见书等监督建议作用，督促行政机关自我纠正。              （单婕）