今年以来，宿迁市锚定基层治理现代化目标，聚焦制度强基、依法行政、法律服务、纠纷化解等工作，多维共治，全方面、深层次提升基层治理质效。

一是构建“三个明确”机制，筑牢基层法治体系。深耕基层法治建设，重点围绕乡镇（街道）法治建设关键环节，重点推动乡镇（街道）做到“三个明确”，即明确司法所长列席党政会议、明确司法所长为合法性审查负责人、明确决策应当听取法律顾问或公职律师意见，全面推动乡镇（街道）合法性审查实现全覆盖，从源头上减少行政争议发生，截至上半年，全市各乡镇（街道）开展合法性审查约1433件。加强司法所规范化建设，全面摸清全市司法所建设底数，将34个硬件薄弱司法所纳入集中攻坚清单，司法所规范化建设观摩会纳入《宿迁市市级2025年度现场观摩会推进会计划清单》，切实筑牢司法所基层法治前沿阵地。

二是督促以案促改，提升依法行政能力。开展行政争议涉诉案件重点单位主要负责人旁听法院庭审活动，2025年上半年行政诉讼败诉案件单位、高风险案件单位和未出庭应诉单位主要负责人共40余人参加活动。创新“庭审观摩+案例剖析”模式，组织领导干部旁听典型行政诉讼案件，直观感受司法审查标准。通过“沉浸式”庭审观摩与案例剖析，深入了解行政诉讼案件的审理程序和司法审查要点，强化领导干部法治思维，推动依法行政能力提质增效。

三是培育基层法治人才，精准服务群众。实施“法律明白人”培育工程，将“法律明白人”提质增效工程纳入2025年法治惠民实事项目重点推进。加强对“法律明白人”的能力提升，通过每月2次的集中培训和行业培训，重点加强婚姻家庭、抚养赡养、公共收益监督管理等法律知识和惠民政策学习，推行线上线下结合、辅导自学并行、理论现场交融的培训模式，利用“法治宿迁”微信公众号，推送法律知识，分享案例，在线答疑，切实提升“法律明白人”履职能力。持续深化司法协理员全链条管理机制，紧扣基层多发、疑难及新型矛盾纠纷特点，严选117名调解骨干，组建“社区纠纷调解专家团”，根据调解专家专业特长与帮扶社区实际需求，建立“一对一”结对帮扶机制，精准高效满足群众法律服务需求。

（朱思润）