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市司法局打造“plus版”调解服务模式

  • 发布日期: 2025-04-30
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市司法局着力探索新时代矛盾纠纷多元化解新思路,不断探索新途径,创新打造“plus版”调解服务模式,进一步提升调解工作质效,今年第一季度成功化解矛盾纠纷案件9000余件。

一是数字赋能激发调解动能。运用数字化手段提升调解便捷度,通过宿迁市司法局数据集成与调度系统、人民调解管理平台等动态监测、分析矛盾纠纷隐患。利用“苏解纷”“宿法通”微信小程序等平台,依托线上调解申请、远程视频系统突破空间限制,为企业群众提供便捷“云调解”服务。建立调解案例共享机制、推送典型矛盾纠纷调解案例,定期进行高频、疑难调解事项案例交流评析,进一步提升调解效率,形成“线上+线下”双轨并行的智能化调解新生态。

二是坚持普法促进矛盾化解。搭建立体化普法矩阵,在线下普法的基础上,充分利用网络普法,送法到企业群众家门口、指尖上,实现普法全覆盖。坚持“谁调解、谁普法”的工作理念,将普法融入调解全过程。依托“人民调解员+法律明白人+值班律师”等法治工作者,引导当事人心平气和参与调解过程,调前释法、调中讲法、调后析法,将情理与法理有效结合,进一步提升调解成功率和实际履行率,真正做到调结事了。今年以来案件调解成功率超90%

三是援调对接畅通维权渠道。持续推进“人民调解+法律援助”工作机制有效落实。对受理的法律援助案件,坚持调解优先原则,为诉源治理、信访案件化解、12345咨询案件办理提供有效解决渠道。聚焦农民工工资、子女抚养费等重点领域,组织一批有经验的律师与调解员一起参与到矛盾纠纷化解工作中,采取“线上+线下”的联动模式,结合当事人实际情况,为群众提供法律援助服务,有效降低矛盾纠纷化解成本。一季度,全市共受理农民工、新业态从业人员法律援助案件200余件,以调解方式化解劳动争议纠纷20余件。

四是诉调对接助力案结事了。以“调解+司法”模式提升诉前调解化解率。依托矛盾纠纷多元化解体系,推动人民调解及商事调解组织常驻各级社会治安综合治理中心进行调解,调解先行,实现真正意义上的诉前调解、诉前化解。按照应调尽调原则,建立行政争议“总对总”诉调对接工作机制并构建异地府院调解网,通过联席会议、联动化解、双方反馈互动机制,将案件先行移交市级司法行政部门,再委派至属地行政争议化解中心,畅通全域矛盾纠纷联合调解通道。今年以来,全市通过调解、和解撤回消费领域的投诉举报行政复议案件近80件。

五是调执联动实质化解争议。调解员调解后视情况引导当事人申请司法确认,例如对协议履行存在延期、违约风险等案件,为确保调解协议成功履行,积极引导协助当事人申请司法确认。近两年来,驻市级社会治安综合治理中心的市域社会治理调委会引导司法确认调解案件26件。司法行政机关与属地管辖法院联动,做好指导、协调工作,有效弥补边际纠纷化解短板,共同化解矛盾纠纷。营造行政争议会商环境,充分发挥法律顾问、公职律师作用,提前介入提供专业咨询,行政机关协助法院积极开展化解工作,主动履行生效判决、裁定和调解书,推动形成跨区域预防和化解行政争议良性闭环。


(姜赛男)

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