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宿迁推动公证“精准发力”基层善治新实践

  • 发布日期: 2025-05-26
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近年来,宿迁市司法局立足公证预防性司法职能,创新公证服务基层新模式,充分发挥公证预防性司法制度优势,主动融入基层治理体系,将公证服务深度融入基层社会治理体系。

一是调解前移固防线,筑牢矛盾化解“第一道防线”。主动将公证服务前移至基层,针对普遍存在的家事纠纷、财产争议等问题,与社区、村委会建立紧密的联动机制。在家事公证领域,明确财产归属,助力减少家庭矛盾;在邻里纠纷中,依托现场公证、证据保全等手段,固定事实依据,推动理性协商。今年,在宿迁市公证处设立“公证调解室”,针对家事继承、债务履行等纠纷,以“调解协议+公证赋强”形式赋予调解文书强制执行效力,2025年成功化解纠纷34件,履行率达92.08%

二是智慧触角延末梢,提升便民惠民实效。打造“智慧公证”服务体系,开发线上办理平台,打造“全时空”智慧公证网络;集成自助终端机、远程视频办证平台、区块链赋强公证平台、政务网站等四大载体,实现55%公证事项"全程网办",将公证服务从“窗口办理”升级为“指尖直达”;在乡镇司法所、社区服务中心设立44个公证联络点的基础上新增5个联络点,方便群众就近办理。今年以来,远程视频公证办理180件,区块链赋强公证办理958件。针对老年人、残疾人等特殊群体,提供上门服务20余次,切实解决老年群体办事难题。

三是村务公证守底线,助力基层决策规范透明。公证服务积极向基层治理关键环节延伸,在村(社区)重大事项决策中,公证员全程参与村民代表大会、集体资产处置等事项,确保程序合法;在征地拆迁、旧城改造等民生工程中,通过现场监督公证、补偿协议公证等方式,保障群众合法权益。在征地拆迁、安置房分配、村规民约修订等民生领域,创新“公证+村居法律顾问”前置介入模式,今年累计办理征地拆迁公证120件,化解潜在纠纷隐患30余起。在城中花园等老旧小区拆迁改造中引入公证服务,实现“零强拆、零上访”,成为基层治理典范。

四是数据赋能强联动,构建共治共享新格局。与法院、司法所、调解组织建立协作机制,形成“公证+调解+诉讼”纠纷化解链条。与公安、民政等6部门共建共享共治查询平台,实现婚姻状况、产权信息等16类数据实时核验,杜绝虚假证明材料。在物业纠纷、消费维权等领域,通过赋予调解协议强制执行效力公证,提升调解权威性。在“苏解纷”App嵌入公证服务模块,网格员可在线申请家事纠纷调解公证支持,实现“网格发现、公证介入、云端办结”。

(杨雨菲 马军义)

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