近年来，宿迁市司法局牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，创新案件办理制度机制，将风险预警机制和行政复议调解和解机制相结合，高效落实新行政复议法精神和要求，充分彰显行政复议主渠道作用。今年1月，宿迁市司法局承办的《两公司违法转包不服宿迁市住房和城乡建设局行政处罚行政复议案》获评2024年度全市政法机关服务法治化营商环境典型案例。

一是“局长”审案发挥示范作用，有效增强行政复议吸附力。案件由宿迁市司法局分管领导主办并主持召开案件听证会，严格落实行政机关负责人出席行政复议案件听证会制度，让申请人“告官能见官”。案件办结后，两公司向宿迁市司法局赠送感谢锦旗。新法施行以来，宿迁市司法局广泛宣传行政复议主渠道作用，以高质高效的案件办理水平和服务态度有效提升群众满意度和首选率，2024年全市行政复议案件受理数是同期法院一审行政诉讼收案数的2.35倍。

二是创新建立风险预警机制，有效发挥内部层级监督力。在全省首创行政复议行政诉讼高风险案件双轨预警研判工作机制，提醒和推动行政机关自我纠正违法行为。宿迁市司法局依法查明该案事实证据及存在风险，向市住房和城乡建设局制发《行政复议风险提示函》，指出案涉处罚决定存在违法所得认定有误问题，依法监督和支持市住房和城乡建设局依法行政，此项工作纳入市四化同步集成改革创新项目。

三是深耕调解和解典型模式，切实提升行政争议化解力。持续打造“复调对接”品牌，加大案件调解和解力度，不断提升行政复议公信力。宿迁市司法局在案件办理期间依法指导行政机关主动适用《江苏省行政复议调解和解办法》，在不违反法律法规禁止性规定的情况下，努力推动争议实质化解。最终在双方当事人充分沟通协调一致的情况下达成和解，为两公司共挽回损失867.4万元。2024年，全市涉企行政复议案件实质化解率59.30%，行政复议工作获市委、市政府领导批示肯定，《宿迁市司法局创建“调解+阵地+预警”工作模式高效促进行政争议实质化解》位居全省行政复议调解和解典型模式第一位推广。

（贾琼）