宿迁“多方联动”下好基层综合执法“一盘棋”
- 发布日期:
2024-07-08 - 来源:
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自推进基层综合执法赋权以来,宿迁市围绕真正把乡镇(街道)综合执法“统起来、管起来”,以标准化建设为抓手,不断完善统筹指导、县(区)组织实施、乡镇(街道)具体落实的基层综合行政执法“一盘棋”工作机制。
一是聚焦多元指导,上下联动齐推进。明确基层综合执法业务牵头指导部门,全面组织开展“百日教育整顿”工作。各乡镇安排10名执法人员及辅助人员至县综合行政执法局跟班学习,采取专题教学、跟班学习、交流座谈等方式,加强对执法人员思想政治教育和党性教育,为建设一支能战斗、善执法、不怕苦、高素质的乡镇综合行政执法队伍奠定基础。此次“百日教育整顿”专题培训为期30天,分四期进行,每期培训时间为4天,共对执法人员开展了32场次的业务培训。加强主管部门与各乡镇沟通协作,建立健全部门间无缝衔接的监管机制,避免监管漏洞。督促乡镇人民政府与县直部门建立联合执法协商制度,协商解决行政执法过程中遇到的普遍性问题和热点、焦点、难点问题,会商研讨综合执法和联合执法的主体、程序、权限等业务问题。
二是聚焦战略合作,协同配合共发力。市司法局与市城管局签署战略合作协议,共同推动城市管理领域法治建设“走在前、做示范”,助力打造全省法治一体建设示范区。在全省率先探索以城市管理综合执法小切口专项述法模式,给各地各部门树立参照模板,各地各部门依次为借鉴,创新述法模式,在党政主要负责人述法全覆盖的基础上,持续落实“应述尽述”要求。11家城市管理领域市、县(区)、乡镇(街道)三级执法机构负责人围绕带头贯彻落实国家、省、市关于法治建设的决策部署情况,结合工作职责推动解决城管领域“急难愁盼”问题情况等内容进行述法。
三是聚焦动态监管,内外并举强效能。着眼人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点,强化警示性和导向性,组织全市各级行政执法部门和单位对照重点整治内容开展全面摸排“体检”。建立问题库,对市、县(区)及乡镇(街道)排查梳理的29个行政执法突出问题,107个具体问题进行清单化管理,确保问题查纠整改标本兼治。联合市工信局、市工商联等部门开展执法情况摸排调查,编制“宿迁市行政机关依法履职情况调查问卷”,对165家企业以不记名扫码形式反馈的信息进行数据分析,查摆基层机械执法、过度执法等问题线索,提升执法监督针对性、精准性、有效性。完善违法执法行为投诉举报处理机制,依托宿迁政府法制网、法治宿迁公众号发布“关于开展全市行政执法突出问题专项整治行动的通告”,公布了31个执法领域问题线索受理方式,形成社会各界共参与、齐监督的整治氛围,确保不规范执法现象无法隐匿、无处藏身。
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