宿迁市司法局关于印发《支持宿迁“四化”同步集成改革打造法治一体建设示范区2023年度任务清单》的通知

序号

任务名称

主要内容

分管领导

责任处室

一、苏州市

1

加强法治

创建合作

1.建立法治一体建设互动协作机制。

2.支持宿迁共享长三角优势法治资源和法治研究成果。

张大伟

秘书处

2

支持宿迁人才

培养

3.支持宿迁司法行政干部培训工作，协助做好优质师资推荐对接。

马宏砚

宣教处

3

支持宿迁信息化建设提档升级

4.加强“智慧法治”建设交流，通过组织座谈、考察等方式，重点在数据有效治理、数据应用场景、法治产品研发、新科技应用、服务保障司法行政创新发展、信息化建设实践等方面进行交流。

5.组织双方技术人员建立交流机制，协助化解信息化深入发展中的各类难题，为双方建设一流12348指挥中心提供技术互助。

朱东升

12348指挥中心

4

支持宿迁法律

服务业发展

6.加强对宿迁律师、司法鉴定、公证等行业指导，在青年律师培养、律所专业化建设、品牌化营销等方面给予精准支持。

7.定期组织各协会互访。

丁志康

戴  诚

王昌翔

公法处

律师处

各协会

5

支持宿迁提升理论研究水平

8.合作开展法治建设和司法行政领域相关课题研究，推进知识共享和成果转化。

马宏砚

宣教处

二、省司法厅

1

指导宿迁法治一体建设机制创新

1.支持宿迁创新全面依法治市统筹机制。

2.指导宿迁进一步规范委员会“一办四组”协调机制运行。

3.指导宿迁在完善乡镇（街道）法治建设议事协调运行机制上先行探索。

4.指导宿迁开展法治一体建设创新课题研究。

5.指导宿迁深化“援法议事进小区”行动。

张大伟

秘书处

2

加强对基层

法治建设指导

6.全力争创法治城市、法治县（区）。

7.建立省市统筹推进法治建设联动机制。

8.指导宿迁分领域组织实施法治惠民实事项目，申报并总结推广省级优秀项目。

张大伟

督察处

3

支持宿迁立法、备案审查工作发展

9.在举办全省立法和备案审查业务培训活动中给予宿迁更多参训名额。

10.优先将立法和备案审查工作中的探索创新事项在宿迁试点。

邱耀久

立法处

4

支持宿迁深化

基层综合执法

11.支持深化综合执法赋权调整工作，实现“一市一清单”。

12.指导宿迁健全完善行政裁量权基准，规范行政裁量权。

13.在宿迁开展行政执法标准化和四级执法监督体系试点工作。

朱东升

执法监督处

5

支持刑罚执行

一体化建设

14.支持宿迁推进智慧矫正中心全覆盖，创建国家级智慧矫正中心。

15.支持和指导宿迁建设省级安置帮教示范基地。

16.支持宿迁开展后续照管“一体两翼”融合发展试点工作。

17.指导宿迁推进安置帮教对象社会适应指数评估系统运用。

朱东升

社矫局

6

支持深化普法与依法治理

18.指导支持宿迁申报创建全国守法普法示范县（市、区）。

19.指导支持宿迁开展民主法治示范村（社区）创建活动。

20.指导支持推动宿迁社会主义法治文化建设高质量发展，打造红色法治文化阵地集群和大运河法治文化带。

戴  诚

普法处

7

支持宿迁推进

非诉服务发展

21.支持宿迁社会治理协作平台对接苏解纷非诉服务平台，实现数据交互。

邱耀久

促进处

8

支持宿迁加强

司法所队伍建设

22.支持宿迁开展司法协理员试点。

邱耀久

促进处

9

支持宿迁公共

法律服务发展

23.继续支持宿迁建设数字公证中心。

24.支持宿迁远程视频公证建设。

25.支持宿迁司法鉴定业务扩项，成立市第一人民医院司法鉴定所。

26.加强对宿迁法律援助队伍培训，将全省法律援助年度业务培训放在宿迁举办。

戴  诚

公法处

10

支持宿迁律师

行业高质量发展

27.支持宿迁运河品牌电商法治保障中心实体化运作，做优做强运河品牌电商发展法治保障共同体品牌。

28.支持宿迁加强与省内外律师行业学习交流，引导省内外知名律师到宿迁市设立分所，推动规模化律师事务所建设。

29.引导省律协到宿迁举办律师行业政治、业务培训班，提升宿迁律师行业的业务水平。

王昌翔

律师处

11

支持宿迁承办

省级条线会议

30.将全省司法行政审批业务工作会议优先安排在宿迁。

王昌翔

行政审批处

12

支持宿迁队伍

建设

31.省司法厅选派年轻干部到宿迁挂职，并从宿迁选派年轻干部到省司法厅跟班学习。

32.加大对宿迁市司法行政干部、律师、公证员、人民监督员等人员的培训力度，支持宿迁举办全省基层司法行政队伍主题培训示范班。

马宏砚

人事处

宣教处

13

支持宿迁

加强宣传

33.加强和主流媒体及平台协调，大力宣传报道宿迁法治护航高质量发展方面好的做法和典型经验。

马宏砚

宣教处

14

支持宿迁司法行政信息化提档升级

34.支持宿迁建设一流12348指挥中心。

35.支持宿迁建设法治监测评价系统，推进智慧复议建设。

朱东升

指挥中心

三、宿迁市

1

规范全面依法治市工作运行机制

1.举办习近平法治思想、法治政府建设专题培训班。

2.探索制定电商领城法治环境指数。

3.开展乡镇（街道）“三重一大”事项合法化、“教科书式”执法指引、“精准滴灌”普法、司法所法治保障力量提升等课题研究。

4.健全述法全覆盖制度，开展党政主要负责人现场述法活动，推动各级党委（党组）主要负责人“应述尽述”常态化。

5.建立重点任务分开领办机制，各地集中精力做优做强领办项目。

6.建立关键节点交流学习机制，定期组织各县（区）交流学习会。

7.开展“双提双评”专项行动。

8.加强探索，推动成立全面依法治乡镇“街道”委员会。

张大伟

秘书处

2

深化法治督察

指导

9.深化法治督察巡察工作，开展有针对性的法治建设督察巡察。

10.开展平安法治宿迁示范创建，推进法治城市创建。

11.建立适时评估总结推动机制，开展重点工作年度述职点评。

12.出台《宿迁市贯彻落实〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉任务分工方案》。

13.出台《宿迁市法治督察与纪检监察监督协作配合办法》。

张大伟

督察处

3

加强工作

常态落实

14.推动办好民生实事项目。

15.制定为基层解难题年度项目清单。

16.开展法律服务行业作风建设年活动。

朱东升

办公室

4

做好民生立法

工作

17.制定出台《宿迁市园林绿化工程建设管理办法》《宿迁市校园食堂食品安全管理办法》。

18.指导开展《宿迁市人民防空工程建设规定》实施后评估工作。

邱耀久

立法处

5

规范行政复议

应诉工作机制

19.探索建立行政机关负责人出席行政复议听证会制度。

20.开展“行政复议能力提升年”活动。

邱耀久

复议处

6

推进综合执法

改革

21.深入推进柔性执法、精准执法，着力规范事前事中事后行政指导。

22.开展基层综合行政执法队伍教育整顿，全面提升行政执法队伍法治素养和业务能力。

23.深化行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，鼓励县（区）示范创先。
24.开展行政执法案卷评查专项行动。

朱东升

执法监督处

7

全面提升社区矫正监管水平

25.推进宿豫区、宿城区社区矫正中心争创省级和国家级智慧矫正中心。

26.健全完善社区矫正巡查系统，强化市域综合监管。

深入开展“社矫安帮工作争先提优年”活动。

朱东升

社矫局

8

深化普法与

依法治理

27.新培育国家级、省级民主法治示范村（社区）40个以上。

28.推动社会主义法治文化建设高质量发展，实现村（社区）法治文化阵地全覆盖。

29.开展法治大讲堂系列活动。

30.开展普法责任制履职评议，探索建立普法工作约谈机制。

31.组织开展民法典宣传月、宪法宣传周等主题活动。

32.实施法治乡村建设提质行动。

33.组织“村（居）法律顾问千场讲法活动”，深化“法治小区”建设试点。

34.探索建立市县法治观察员制度。

戴  诚

普法处

9

加强司法所建设

35.开展司法所规范化提升年活动，开展第二批“枫桥式司法所”创建。

邱耀久

促进处

10

提升人民调解

工作质量

36.开展“践行新时代‘枫桥经验’”专项行动，。

37.完善司法确认制度，推动矛盾纠纷实质化解。

38.深化县乡村三级人民调解组织规范化建设，开展“万名调解员进网格、进万家”活动，建立重大纠纷及时报告制度。

39.开展人民调解质量评查活动。

邱耀久

促进处

11

促进人民参与

法治建设

40.引领人民监督员进一步履职尽责，制定出台《宿迁市人民监督员履职经费管理办法》。

邱耀久

促进处

12

完善基层法律

服务体系

41.推进公证向基层辐射，在35个乡镇（街道）推行远程公证服务。

42.推广商业秘密在线保护公证服务，拓展婚姻家事领域公证服务。

43.组织开展“法援惠民生”专项活动，新增建设35个法律援助工作站点。

44.深化公共法律服务“进园区”“进企业”，推动法治体检常态化。

45.创新打造“一站式”公共法律服务中心，推动“全业务”进驻。

戴  诚

公法处

13

推动律师行业

高质量发展

46.开展“产业链+法律服务”活动，组织电商发展法治保障律师服务团，推动电商产业链企业合规经营。

47.深入实施法治民企行动，加快推进民营企业公司律师试点建设。

48.吸引知名律师到我市设立律师事务所，推动规模化律师事务所建设。

王昌翔

律师处

14

加强基层党建

工作

49.实施“产业链+法律服务”红色律动工程书记项目。

50.开展机关党支部与律师行业党支部结对共建。

51.开展“人民满意先锋岗”和“一支部一品牌”争创活动。

马宏砚

人事处

15

做好法律人才

培育工作

52.举办论文（学术会议）比赛，探索获奖论文集中刊载机制。

53.建立律师、公证员高级（一级、二级）职称人才储备库，并跟踪培育。

54.探索法律职业职前培训工作。

马宏砚

人事处

审批处

律师协会

16

持续推进信息化建设

55.加强线上法律服务供给，实现智能法律服务终端机乡镇街道全覆盖。

56.加快推动政法业务协同，推动案件常态化办理。

朱东升

12348

指挥中心