沭阳县司法局深入践行新时代“枫桥经验”，指导三级人民调解委员会融入综治中心建设，开展调解专家进社区进企业“双进”活动，优化一条绿色司法确认通道，实现矛盾纠纷化解提质增效。

一是“三级”调解组织融入综治中心，构建治理“矩阵”。以“一站式”矛盾纠纷调处中心为枢纽，充分调动县镇村三级调解资源融入综治中心建设，纵向贯通30个乡镇（街道）调委会和480个村（社区）调委会，横向联动公安、法院、人社、市监、城管、住建等15个职能部门，同时推动“三调联动”“四调对接”，搭建“矩阵式”矛盾纠纷化解体系框架，为群众提供低成本、高效率的矛盾纠纷解决途径，健全完善相互衔接、协调联动的矛盾纠纷综合化解机制，统筹协调医患、道路交通、物业、劳动争议、消费等15个人民调解委员会，“1+X+N”矛盾纠纷多元化解体系，由1个调解中心统筹协调，15个专业性、行业性调解组织专业支撑，N个首席法律专家、公益律师团、社会团体、法学会会员等多方力量共同参与。上半年依托综治中心平台县、镇、村三级“一站式”矛盾调处中心累计化解矛盾纠纷6270件。

二是调解专家“双进”下沉基层社区，搭建服务“平台”。从律师、公证员、各调解组织聘请专职调解员15人、兼职调解员181人，采取常驻、轮驻、随驻等方式，入驻综治中心，大力推动矛盾纠纷化解、法治宣传、法律咨询等工作，为群众提供一站式、多元化、全方位的调解服务。组建“进社区”调解专家团，吸纳多领域调解骨干定期下沉“社区”，与全县480个村（社区）调解员“结对”联系，指导化解疑难纠纷，定期走访“淘宝村”“花木村”等特色产业集聚村（社区）及时对接需求、解答疑惑、化解难题。动员基层综治中心力量结对帮扶20个调解力量薄弱的村（社区），针对宅基地、婚姻家庭等纠纷开展“巡回调解”，今年以来累计化解矛盾50余件；联合将法律需求问询纳入社区小微企业“健康体检”等常态化走访内容，实现无事不扰企、有事第一时间受理交办的高效解纷服务模式。

三是编织“一条”司法确认带，联通纠纷快解“通道”。坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，对进入综治中心矛盾纠纷，按照自愿和合法原则，先行开展调解，调解成功的启动“人民调解+司法确认”机制，在综治中心现场办理司法确认，赋予调解协议强制执行力，保障调解协议履行；调解不成功的，导入法定程序确保以法治化解矛盾纠纷，助推构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，去年以来调解成功进入司法确认程序的各类案件达3392件。积极与县人民法院对接制定人民调解协议司法确认流程图，制作统一的司法确认申请书模板，各司法所定期组织专职人民调解员培训，切实提升专职人民调解员专业水平、知晓范围，在县、镇两级综治中心设立一站式司法确认窗口，安排专人收集审核材料，今年上半年，共对调解成功达成协议的323件人民调解案件予以司法确认。                                            （沭阳县局）