为深入贯彻法治政府建设部署要求，全面规范行政执法行为，宿城区以行政执法证件管理为关键抓手，通过健全全流程管理机制、强化全周期监督、锤炼专业化队伍素养，着力打造“持证规范、能力过硬、群众信赖”的行政执法队伍，以严实作风筑牢规范执法首道防线，为辖区高质量发展持续营造公平透明的法治化营商环境。

一是严把“准入关”，夯实规范管理根基。建立“三审核”机制，对新申领执法证人员逐一核查身份信息、编制性质、工作岗位，从源头杜绝“人证不符、岗证脱节”问题，筑牢资质审核防线。线上定制“云平台”培训课程，按执法领域细分课程模块，涵盖行政处罚法、行政执法程序等核心内容，严格督促落实60学时公共法律知识及业务技能培训任务；线下组织行政执法能力提升专题培训班，邀请资深执法骨干、法律专家开展案例教学，累计培训893人次，未达标者一律不得参加执法证考试。部署考务工作，规范考试流程，明确职责分工，严明考风考纪，规范行政执法人员资格管理制度，宿城区2025年拟参加行政执法人员资格考试145人。

二是紧扣“素质线”，锤炼执法过硬本领。强化岗前培训考核，将专业法律知识、执法实务技能及职业道德规范作为执法证申领“硬指标”，确保执法人员具备履职所需的基本素养与能力。严格落实行政执法“三项制度”，联合法治督查等部门不定期开展监督检查，通过现场核查、案卷评查等方式，重点督查执法亮证规范度。畅通群众举报渠道，对不按规定亮证执法行为从严整改，推动“持证执法、亮证执法”成为行动自觉。组织执法部门开展交流研讨，围绕证据收集、文书制作、案例分析等实务要点，以“理论讲解+案例研讨”模式分享一线经验、破解执法难题，切实提升执法人员解决实际问题的能力，全面夯实执法业务基础。

三是强化“监督链”，实现全周期严监管。依托江苏省行政执法证件管理平台，实时动态更新持证人员身份、岗位变动等信息，确保证件管理与人员情况同步衔接，规范行政执法资格证件管理流程。严格清理核查，按照“谁管理、谁审查、谁负责”的原则，采取“执法单位自查+司法局审核确认”模式，指定专人负责审核，重点清理失效过期证件、非执法岗位人员证件及不符合持证条件人员证件，2024年以来共计清理61人。明确调离执法岗位、退休、辞职等注销情形，严格执行“系统注销-证件收回-公示备案”全流程，近三年累计回收失效证件142个，有效防范失效证件流入社会，维护执法证件管理严肃性。