近日，一场僵持数月的企业纠纷在宿迁经开区法院迎来转机。原告企业因被告长期拖欠47.8万元货款提起诉讼，双方因利息计算争执不下，被告企业账户被保全后经营压力陡增。关键时刻，调解员姚路路，同时也是全国人大代表、宿迁经开区渔樵合作社理事长，与宿迁经开区法院法官联手促调，不到两小时便促成双方达成“分期付款+动态逾期利息”协议，并约定违约触发全额强制执行条款。自2023年11月姚路路在宿迁经济技术开发区人民法院建立调解工作室，已参与调解活动50余场，成功调解多起经济纠纷以及家事纠纷。

这场高效调解的背后，是宿迁市探索多元解纷机制的生动实践，近年来，宿迁经开区有序组织人大代表、政协委员参与人民调解工作，有效拓展“代表+委员+调解”多元解纷新途径，为基层矛盾纠纷化解提质增效。

一是聚焦发展需要，推动调解队伍“专业化”。为主动适应化解矛盾纠纷的需要，实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，经开区高标准打造社会治安综合治理中心，让群众“只进一扇门、解决一揽事”。坚持选优配强，把好调解员“入口关”，多层面吸纳政治素质高、专业能力强的人大代表、政协委员、各行业领域专业人才进入调解队伍，推动调解队伍从“经验型”向“专业型”转变，目前已特聘1名人大代表、3名政协委员、3名银行业金融专家、3名乡贤，设立了全国人大代表姚路路调解工作室、市政协社会科学界别委员联合工作室、金融纠纷调解工作室、乡贤调解工作室等一批特色调解工作室，并聘用了6名专职人民调解员入驻中心，有效充实调解力量。

二是聚焦长效管理，推动纠纷调解“标准化”。为促进调解工作高效规范，区司法局联合政法委建立矛盾纠纷统一调度机制，推动矛盾调解“统一协调、运转顺畅、优质高效”。为提升调解工作积极性，区司法局出台制度文件，规范人民调解工作程序，落实人民调解“一案一补”，健全完善案件补贴激励机制，有效激发调解员的工作积极性和主动性。为规范调解工作流程，区司法局联合区人民法院，建立了制度化调解流程指引，全面搭建调解场景话术运用范本，推进调解工作流程化、标准化。为更迅速、准确地分析矛盾纠纷的根源和关键所在，制定最优解决方案，区司法局根据调解员专业背景和擅长领域，建立调解名册，将家事纠纷、商事矛盾等纠纷案件精准匹配给相关领域调解员，有效提高解决矛盾纠纷的效率。

三是聚焦多元共治，推动解纷工作“高效化”。发挥人大代表、政协委员在民意沟通、多元解纷、社会治理等方面的作用，充实多元解纷力量，为纠纷化解注入动能。区司法局建立了委员代表参与人民调解、民意征集、法治宣传等机制，推动人大代表、政协委员深度参与基层治理。2025年4月，调解员、政协委员、江苏苏银律师事务所主任吴倩倩发现某小区有多名业主均因物业服务不到位等问题不缴纳物业费，业主与物业之间矛盾突出，向法院提议将庭审现场搬到小区，并在现场进行普法宣传，有效发挥物业服务合同纠纷个案示范效应，推进纠纷源头化解。“代表委员+调解”机制运行以来，全区4名代表委员参与调解、督促履行化解纠纷199件，参与法治宣传、调研座谈等活动24场次，取得了较好实践成效。