泗洪县天岗湖乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足基层实际，以社会化、法治化、智能化调解服务，不断提升基层社会治理现代化水平。

一是聚焦共建共治，推进基层调解队伍社会化。一是以党建引领为抓手。明确村居（社区）支部书记为调委会主任，网格员、“法律明白人”为兼职调解员，充分发挥农村基层党组织的领导核心和桥梁纽带作用，形成“一专职多兼职”的调解联动架构，推动党建与基层纠纷治理有机融合。二是培养调解生力军。运用“以老带新”模式，吸收培养年轻力量充实到专职人民调解员队伍，重整优化专职人民调解员队伍年龄结构，激发队伍活力。三是充分融入地方特色。引导基层人民调解工作因地制宜、因时制宜，结合本地水蜜桃、天岗锣鼓等特色产业发展，培育行业调解能手，赋能当地产业发展，推进新时代基层人民调解质效双提升。今年以来，通过“以老带新”帮助11名年轻调解员成功化解矛盾纠纷102件。

二是聚焦依法依规，实现基层调解实践法治化。一是人员管理规范化。制定出台《天岗湖乡专职人民调解员管理办法》，严格选聘程序，明晰任职条件，规范考评标准，完善培训体系，以制度化运用实现专职人民调解员标准化管理。二是业务能力法治化。不定期邀请村（社区）法律顾问对调解案卷进行季度评查，针对案件调解中存在的法律疑问、调解协议可能出现的法律漏洞等专业化问题，进行一对一、点对点式指导，不断推进基层人民调解工作从说情讲理化纠纷向依法依规治理诉源转化。三是全面推行“调解+普法”服务模式。聚焦各类矛盾纠纷、重点人群，坚持以案说法，在调解过程中针对具体矛盾纠纷，向当事人详细讲解相关法律法规，面对面开展普法教育，使其明白自己行为是否合法，做到调处一件纠纷，教育一批群众。今年以来，组织开展季度案卷评议1次，针对调解卷宗提出修改意见12个，组织调解员参加调解技能和法律知识培训4场次，参与各类普法活动22场次，现场帮助群众解答法律问题46个。

三是聚焦联网联动，促进基层调解方式智能化。一是实时开展线上培训。依托法润民生群、网格群等，不定期推送婚姻家庭纠纷、劳动争议纠纷等基层高频类案件调处方法，打破时间、空间壁垒，以生动形象的方式让调解员随时随地学习调解技巧和法律知识。二是精准指导“云上答疑”。由村（社区）法律顾问通过微信、视频等方式为调解员就基层调解中遇到的困难问题进行即时专业解答，迅速找出矛盾纠纷的争议焦点，大大提高了矛盾调处的公信力和效率。三是强化线上受理及调处。采取“互联网+人民调解”模式应用，充分发挥“苏解纷”平台线上受理功能，引导距离远、不方便现场申请的群众线上咨询、线上申请、线上调处，实现“无接触、零次跑”纠纷化解。今年以来，开展各类线上调解培训32场次，收到线上矛盾纠纷调处申请6次。                          （泗洪县局）