泗阳坚持“四查”联动赋能法治化营商环境
- 发布日期:
2025-05-30 - 来源:
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根据国务院关于规范涉企行政执法专项行动的统一部署,泗阳县聚焦专项行动明确的重点任务,创新“四查联动”模式,多维度拓宽问题线索收集渠道,全链条推进问题闭环整改,确保专项行动有感有效,全力优化法治化营商环境。
一是坚持“线上线下”全面查。通过“线上+线下”“主动+被动”相结合的方式,全方位、多维度收集涉企行政检查问题线索。公开发布《关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》,依托12345政务服务热线、涉企执法问题投诉二维码等载体,面向社会广泛征集线索。设立20个行政执法监测点,聘请20名行政执法监督员,常态化开展“嵌入式”监督。同时,通过执法案卷评查、行政复议案件“回头看”等方式,从近两年涉企执法案件中筛查出是否有程序瑕疵、裁量权适用不当等问题,实现问题线索收集无死角。活动开展以来,累计接收涉企行政执法问题2件。
二是坚持“新老问题”同步查。在全面排查新问题的同时,对历史遗留问题进行“大起底”。聚焦乱收费乱检查等四类重点问题,各执法部门对照权责清单开展“拉网式”自查,累计自查单位近50家,梳理新发现问题5个,涵盖生态环境、市场监管等多个领域。结合行政执法突出问题专项整治行动,对已排查的17个问题进行“回头看”,特别是对2024年以来企业投诉较多的工业园区周边执法扰企问题,通过走访企业、召开政企恳谈会等方式,对发现的少数执法部门存在重复检查问题,已责令整改并调整检查计划。通过“新老问题一本账”管理,实现隐患排查“存量清零、增量随清”。
三是坚持“三张清单”闭环查。建立“问题清单—整改清单—责任清单”闭环管理机制,确保问题整改可追溯、可量化。对排查出的问题,逐一明确整改措施、整改时限和责任人,形成《涉企行政执法突出问题清单》,督促当场整改或限期整改问题。探索推行“销号管理”模式,对完成整改的问题由企业负责人、执法监督人员联合验收。同时,定期收集涉及“四乱”问题、违规异地执法和趋利性执法问题、执法标准不统一问题、执法不作为问题等反面典型案例,建立典型案例库,收集正反典型案例汇编成册,通过“以案释法”“以案促改”,推动执法部门举一反三。
四是坚持“指导监督”联动查。会同检察院、纪委监委等部门组建指导调研组,采取“四不两直”方式深入10家重点执法部门、10家乡镇开展督导。通过现场模拟检查等方式,重点核查执法人员“扫码入企”是否规范、检查问题是否一次性告知、“检查+服务”是否落实等方面问题,先后制发《执法监督意见书》5份。建立“执法监督+行业监管+人大政协监督+行政检查监督+纪检监察监督”联动机制,设立问题线索移送“绿色通道”,紧密结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,通过交叉评查、提级检查的方式,有力处置执法人员涉企违规违纪问题,持续规范涉企行政执法行为。 (泗阳县局)
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