宿豫区司法局以村居法律顾问制度为抓手，创新构建“制度筑基、多元服务、资源融合”三位一体工作体系，推动法治力量向基层延伸，充分激发基层治理内生活力。

一是坚持制度筑基，激活村居法律顾问“源动力”。推行“四化建设”工程，着力打造村居法律顾问标准化管理体系。推动服务标准化，出台2025年《宿豫区村（社区）法律顾问工作管理和考核办法》，明确法治体检、纠纷调解等8大类17项服务清单，进一步提升村居法律顾问到村服务质量。推动选聘制度化，建立“双公示双审查”准入机制和退出机制，将执业年限、专业特长等8项指标纳入考评，今年已淘汰更新法律顾问5人次，确保村居法律顾问队伍维持稳定水平。推动保障长效化，建立“基础补贴+绩效奖励”经费模式，区财政每年投入40万元专项保障资金，解除村居法律顾问后顾之忧，数据显示顾问服务满意度达96.7%，群众法律需求响应时效缩短至48小时内。推动考核数字化，坚持“考全、考准、考实”的原则，通过平台统计、群众评价、村委反馈等三方面维度，形成“红黄绿”三色评价体系，动态反映村居法律顾问履职情况。

二是优化多元服务，打造助力基层治理“多面手”。充分发挥村居法律顾问在基层治理中的“三重作用”，为护航乡村振兴提供有力法治保障。当好乡村振兴的“护航员”，建立“一企一策”法律服务机制，推动村居法律顾问与辖区涉农企业建立“一对一”联系制度，主动帮助企业解决发展过程中遇到的法律难题，今年一季度已为6家涉农企业提供合规审查，帮助3个村集体完善土地流转合同，挽回经济损失5.8万余元。当好矛盾纠纷的“调解员”，创新“法律顾问+乡贤”联调模式，将村居法律顾问的专业优势和乡贤人熟、地熟、情况熟等优势相结合，通过法、理、情融合提升调解成功率，在征地拆迁、家庭继承等6大领域建立调解团队，近三年调解成功率提升至91.5%。当好普法宣传的“播种员”，组织村居法律顾问积极投身于普法宣传活动，在定期举办村居法治讲座以外，结合村民生产生活实际，打造“田间普法”“法治夜市”等普法新模式，今年一季度共开展法治讲座82场次，法律咨询420余次，培育出全国民主法治示范村2个、省级30个。

三是推动资源融合，构建公共法律服务“生态圈”。创新“三链融合”工作法，形成法治服务叠加效应。延伸“人才链”，实施“法律明白人”培育工程，建立村居法律顾问与法律明白人“1+N”结对机制，一月一主题组织“法律明白人”培训工作，在“法治宿豫”微信公众号开辟《“法律明白人”说》专栏，今年以来推出典型事迹3期。织密“保障链”，建立法律援助转介机制，在全区范围内招募“法律援助联络员”132名，全区66个援助联络点均实现“联络员AB岗”，充实了“中心―工作站―联络点”3级法律援助网实质内涵，今年一季度共办理农民工讨薪、家暴维权等援助案70件，挽回损失13万余元。贯通“服务链”，推动村居法律顾问与企业顾问“双顾问”联动，在2个产业园区设立联合服务站，为企业提供劳动用工、知识产权等“法治体检”服务，持续助力园区企业在法治轨道上健康发展。                                  （宿豫区局）