今年以来，宿豫区司法局不断加强行政复议和行政应诉工作，创新建立行政复议应诉组团联系机制，大力压降行政败诉案件，推动形成“双向衔接、高效联动”的工作局面，取得了显著成效。截至6月底，全区未发生一起行政败诉案件。

一是打好“三个一”组合拳，压实应诉主体责任。着重增强行政复议应诉主责意识，严格落实各项制度，推动案涉单位切实履行好主体责任。实行“一把手”负责制，凡发生行政争议案件，单位“一把手”亲自过问，做好依法化解和出庭应诉、参加复议听证等各项工作，坚决杜绝“甩手掌柜”现象，上半年全区行政机关负责人出庭应诉率达100%。组建一套工作专班，各行政单位分别组建行政复议与行政应诉工作专班，统筹公职律师、法律顾问等各方资源，加强人员力量调配，目前已成立16个专班开展工作。召开一次研判会，相关行政主体牵头，每月至少召开一次分析研判会，加强挂钩联系双方常态化联系，不定期组织重点案件会商会8次，推动工作及时预警、各方及时响应、案件快速处置。

二是提供专业化服务保障，提升依法行政效能。区司法局主动作为、深度参与，建立挂钩联系制度，全过程做好行政复议应诉工作。班子成员定点联系，组建4个行政复议应诉联络小组，区司法局各班子成员分别任组长，挂钩联系乡镇（街道）和重点单位，常态化开展指导监督，畅通全区司法行政系统与重点单位沟通渠道。加强专业处置力量，以区司法局通过国家统一法律职业资格的司法行政工作人员作为组员，发挥专业人员技能优势，锻炼提升案件处置能力，在实现“人人能办案、个个会办案”的同时，激活案件办理内生动力，16名组员深度参与全区各类一审行政案件96件，目前已审结56件。建立培训指导制度，采取跟班轮训、集中培训等多种方式加强人员业务培训，开展基层依法治理促进能力提升培训会等培训班3期，定期组织挂钩联系单位行政执法等人员开展典型案例研讨分析，发挥典型案例的引导、规范、预防作用。

三是开展全链条诉源治理，健全常态长效机制。区司法局与各行政单位密切配合，发挥组团优势，共同建立起从行政执法到行政复议应诉，再到销号整改的多阶段全链条诉源治理体系。强化日常监督，区司法局联络小组协助挂钩联系单位建立各类争议事项动态清单，建立联合监督机制，加大对重难点行政行为所依据的合法合规审查，及时纠正违法违规行政行为，从源头上预防和减少行政争议，上半年全区投诉举报类复议案件比去年同期下降25.6%。规范中端处置，区司法局联络小组充分发挥过程指导作用，参与指导挂钩联系单位行政应诉答辩、举证工作，严格把握证据收集、程序履行和法律适用等环节，以推动行政争议实质化解为出发点和落脚点，积极促成当事人双方通过和解、调解方式化解争议，实现行政复议实质化解率51.17%，行政案件调撤率44.64%。从严落实整改，上半年行政复议直接纠错3件，直接纠错率6.98%，区司法局联系小组负责督促涉及行政败诉（复议纠错）案件的单位认真分析原因，制定问题清单，并落实整改销号措施。同时，对行政判决、复议决定等法律文书的履行执行情况及时反馈落实情况，推动严格履行生效决定裁判，避免后续行政争议风险。

（宿豫区局）