理由和依据:

根据中共中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》（中发〔2020〕5号）、中共江苏省委、省人民政府《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（苏发〔2021〕5号）文件要求，结合我市实际制定。

解决的问题:

随着经济社会的快速发展，人民群众对医疗和健康需求日益增长，医保体系不平衡不充分发展、体制机制不健全、待遇不平衡、监管不完善、改革不协同等问题依然存在，如何有效解决这些问题，清除医疗保障事业发展中的障碍，更好地提升全市医疗保障水平，推动医疗保障实现更高质量发展。

解决方案:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系，通过统一制度、完善政策、健全机制、提升服务，不断增强医疗保障的公平性、协调性，发挥医保基金战略性购买作用，推进医疗保障和医药服务高质量协同发展，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。