理由和依据:

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和“以人民为中心的发展思想”，转变卫生健康工作理念和重点，统筹推进各项举措，实现创新驱动发展的卫生健康服务供给模式转型升级，发展成果更多地惠及全体人民，显著提高人民群众健康水平。

解决的问题:

推动医疗卫生体制改革继续深化，创新建构现代医疗卫生体系，整体提升医疗卫生服务能力，推进卫生治理体系、治理能力现代化，基本建成现代医疗卫生体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有更高水平的基本医疗卫生服务。

解决方案:

关注影响市民健康的重大问题，加强重大疾病防控，落实重大疾病和重大传染病防控措施；强化综合监管，提升卫生健康信息化建设水平；实施“科教强卫”战略，强化卫生健康人才队伍建设，构建现代卫生健康治理体系；加快多元化办医进程，完善健康服务业发展格局。