民进宿迁市委:
贵委提出的《打造我市“地标式”法治文化教育基地》提案收悉。我局对该提案非常重视,在对全市现有法治文化阵地进行详细梳理基础上,重点围绕打造集法治宣传、文化传承、道德滋养、知识普及、生活休闲于一体的“地标式”法治文化教育基地,主动与发改、资规、文广旅、住建等部门联系,对建设市级法治文化教育基地进行了深入研究论证,并就推进措施进行了细化明确。根据提案中相关建议,我们采纳了4条、落实了4条,具体情况如下:
法治文化是社会主义法治之源,是法治意识、法治精神、法治理念、法治信仰形成的基础,是建设法治国家、法治政府、法治社会的内在动力和精神支持。法治文化阵地是法治文化的重要载体,也是法治宣传教育的重要平台,通过建设法治文化阵地,可以让更多的人了解法律、尊重法律、遵守法律,推动形成崇德尚法、循法而为的社会风尚。
近年来,我市始终把加强社会主义法治文化建设作为建设法治宿迁的战略性、基础性工作,对法治文化资源进行深入挖掘和创造性转化,注重从中华优秀传统文化中汲取智慧营养,通过建设一批法治文化阵地、推出一批法治文化精品、形成一批法治文化成果,不断增强法治文化的引领力、传播力、感染力。目前,全市已建成国家级、省级民主法治示范村(社区)15个、694个,省级法治文化建设示范点34个、大运河法治文化品牌项目3个、法治文化特色园1个,村(社区)法治文化阵地建成率100%,形成了多元化法治文化阵地集群。
一是分层分类建设法治文化阵地。把法治文化阵地建设纳入城乡规划,以法治宣传教育主题场馆特色化、个性化、规模化发展为指引,从市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四个层次建好用好各类法治文化阵地。市级建有宿迁市法治文化广场(箭鹿广场)、宿迁气象科普馆、宿迁水利遗址公园、宿迁市消防科普教育馆等法治文化阵地。各县(区)严格落实法治文化“一县(区)一品牌”要求,建设了不同主题的法治宣传教育中心,比如沭阳县青少年法治宣传教育中心、宿豫区运河电商法治保障中心、泗阳县宪法馆等。各乡镇(街道)结合自身实际建设法治文化街区、公园、长廊等法治文化阵地,比如沭阳县龙庙镇崇孝苑等。各村(社区)建立法治宣传栏、法治书屋、法律图书角,比如宿城区王官集镇王集社区法治文化墙等。同时,我们还着重加强街角、绿地、办公楼周围等零星公共空间法治“微景观”建设,通过设置展牌、石刻、文化小品等形式进行法治宣传普及,比如市司法局东南角法治文化小广场等。
二是加强推进法治文化融合发展。推动法治文化与红色文化相融合,依托泗洪大王庄党性教育基地、宿北大战遗址公园、青伊湖镇口头庄战役纪念馆等红色教育基地,打造了8条各具特色的法治文化体验线路,其中泗洪县大王庄党性教育基地被司法部机关党校确定为党性教育基地和现场教学点。把法治文化与民俗文化相融合,适时设计制作法治春联、红包、福字,融入防范非法集资、崇德尚法德法同行等法治内容,向社会各界发放。坚持“搭文艺舞台、唱普法大戏”,利用庙会、集市、重大纪念日、民族传统节日等时间节点,以锣鼓、淮海戏、快板、小品等群众喜闻乐见的方式,组织法治文艺普法小分队每年开展不低于4次法治文艺巡演基层行活动。把法治文化与新媒体相融合,在各级媒体开设专题专栏,充分利用报纸、电视、速新闻、宿迁手机台等全媒体平台,先后开设了《说法》《法治宿迁进行时》《万家学法》《刘阳热线》等法治类广播电视栏目,全方位、多层次、多渠道进行法治宣传教育。
三是持续丰富法治文化产品供给。始终坚持以人民为中心为导向,激励引导基层法治文化工作者和群众文艺爱好者走上“前台”,创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文艺、法治故事、法治动漫等作品,着力打造一批在全省有影响的思想性强、地方味足、艺术性佳的法治文化精品力作。市司法局制作的《疫情期间企业复工那些事系列微视频》荣获应急管理部、司法部第一届全国应急管理普法作品征集展播活动一等奖,《中华人民共和国民法典》系列动漫微视频入选司法部法治宣传作品库。在全省宪法公益广告征集评选活动中,我市共七个作品获奖,宿迁市司法局获得优秀组织奖。面向市直各部门各单位征集司法类、行政执法类、法律服务类等三种类型100个“以案释法”典型案例,汇编成册,印发2.4万本,作为普法教材面向全市发放。
四是精心打造地域特色法治品牌。充分挖掘宿迁非物质文化遗产中的法治元素,加大对全市法律文化历史遗迹、法律文化典籍、法律文物的整理保护,建设了宿城区季布法治文化广场、运河祈福园等具有宿迁历史的法治文化阵地。以“千年运河 楚风法韵”为主题,开展大运河(宿迁段)法治文化作品征集活动,获奖作品汇编成册,用于大运河(宿迁段)法治文化长廊建设。深入挖掘历史人物、历史故事,推出了欧阳观诚信执法、管鲍分金守底线、施世纶清白自持等一批法治历史故事。广泛开展“美好生活德法相伴”等群众性法治文化活动,擦亮“法治夜市”“法治文化村村行”“以案释法基层行”等宿迁法治文化品牌,年均开展法治文艺巡演、法治电影展播等群众性法治文化活动2000余场次。
尽管近年来,我市在法治文化建设方面取得了一些成果,但诚如在提案所述那样,我市仍然缺少一个集设施完善、管理规范、方式多元、数字赋能、社会认同的综合性、地标式的法治文化教育基地。
2020年3月,我局曾向市政府做了《关于在市图书馆新馆中开设宿迁市宪法馆的请示》,当时市政府初步同意拟在湖滨新区新建的市民活动中心进行规划实施,目前市民活动中心正在建设中,预计2—3年后投入使用。下一步,我们将紧盯市民中心建设进度,按照提案相关建议要求,精心设计、加快推进项目建设各项工作,着力打造在全省乃至全国有影响力的市级法治文化教育基地。
一是加快项目规划立项。严格落实国家、省、市“八五”普法规划以及社会主义法治文化中关于法治文化阵地建设相关要求,学习借鉴苏州宪法宣传教育馆、扬州大运河博物馆等先进建设经验,加快推进我市法治文化教育基地建设可行性研究,并及时将研究成果向市委、市政府汇报,力争早日完成市级法治文化教育基地建设的规划立项工作。
二是优化基地设计布局。围绕打造“地标式”法治文化教育基地,注重与大运河、古黄河、西楚历史等宿迁地域文化相结合,以深入学习宣传习近平法治思想为主线,重点宣传宪法、民法典、党内法规以及与高质量发展密切相关的法律法规等。突出青少年法治宣传教育特点,以交流互动、寓教于乐、共享体验为主要特征,运用动态LED壁画系统、互动触摸检索系统、全息成像系统、虚拟游戏体验系统、数据链等高科技手段,建设互动式、体验式的智能化法治文化教育基地。
三是高标准推进基地建设。根据“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制要求,积极动员纪检监察、市场监管、自然资源、农业农村、文化旅游、水利等重点普法责任单位,采取“业务+普法”“便民+普法”等模式,共同参与法治教育基地建设,计划设置普法展厅、宪法宣誓区、模拟法庭、法治讲堂、互动体验区等多个板块,鲜活展示行业法治文化、依法治理成果,促进普法产品资源互联、互通、共享。
四是健全完善管理制度。法治文化教育基地建设运行后,将指定专人进行日常管理和保养维护,及时更新宣传内容,增加公共法治文化产品和服务供给。制定并实施年度法治宣传教育工作计划,深入开展有特色、接地气的宣传教育活动,广泛开展群众性法治文化活动,加强以案普法,以案释法,不断提高基地利用率和群众参与度,进一步提高法治宣传教育成效。
宿迁市司法局
2023年6月27日