贾静安委员:
您提出的《关于我市青年律师“健康成长”问题不容忽视的提案》收悉,现将办理情况和办理结果答复如下:
我局收到您的建议后,高度重视,联合市律师协会就青年律师培养开展专题研究,目前,我市共有专职律师1211名,40岁以下的青年律师724名,占比59.8%。针对您提出的青年律师普遍缺乏生存保障和部分青年律师在业务能力提升方面亟待加强等问题,我们认真细化工作举措,积极推动我市青年律师队伍健康发展。
对于您的建议,我们采纳了4条,落实了4条,具体情况如下:
一是加大青年律师保障力度。指导律师事务所建立有利于青年律师成长的案件分配、经济保障、培训补助等制度,将执行青年律师最低工资保障制度和承担青年律师社保费用作为律师事务所年检考核重要内容,并通过文化建设增强青年律师对律师事业的认同。继续减免青年律师执业前三年的会费1200元/年,减轻青年律师负担;市律协每年设立专项预算10万元,作为青年律师发展扶持专项费用;优先指派优秀青年律师办理法律援助案件、调解工作、参加公益法律服务活动。
二是强化青年律师培养举措。充分发挥律师事务所在青年律师培养中的责任主体地位,切实加强对青年律师的业务培养。指导各律师事务所制定青年律师培养方案和计划,并将制定青年律师培训计划及采取有效培养措施作为律所年检考核一项评分指标,着眼专业服务、业务推广、职业规划等方面,运用项目跟学、经验分享等方式开展“传帮带”。落实设立人、合伙人及资深律师培养责任制,积极探索学习资深律师执业经验的方法,帮助青年律师尽快成长成才。
三是搭建青年律师交流平台。充分发挥市律师协会青年律师专门委员会职能作用,从政策支持、理论研究、业务提升等方面,积极为青年律师创造条件,创新发展载体,构筑成长平台,鼓励青年律师相互学习、沟通、交流。充分发挥律师协会在教育培训中的主阵地作用,建立岗前培训、继续教育、网络在线教育在内的全方位、立体化的业务培训体系,提升青年律师知识储备和业务能力。常态化开展“点睛网”培训,连续开展三期青年律师训练营活动,已培训青年律师150余名。进一步落实律师诚信执业规范体系,不断强化青年律师职业道德养成。
四是优化青年律师成长环境。进一步关心青年律师的政治进步,为优秀青年律师交流学习、挂职锻炼、参政议政开辟更多渠道、创造更好条件。在优秀青年律师中发展党员,有计划地吸收青年骨干律师入党,目前已有164名青年党员律师,约占全部党员律师的50%。开展优秀青年律师评选表彰活动,培养一批政治素质高、业务能力强、社会形象好的优秀青年律师。大力宣传青年律师培养的作用和意义,形成全行业鼓励和扶持青年律师成长成才的良好氛围。鼓励支持青年律师参与法治扶贫活动,到边疆地区、欠发达地区和少数民族地区担任志愿律师,宣传动员青年律师参与“1+1”法律援助志愿者行动,目前已有10余名青年律师参与报名。
下一步,我们将积极向市财政争取政策支持,投入青年律师培养专项经费,用于举办青年律师培训班和青年律师领军人才训练营,遴选律师赴高校开展专门业务培训或者到南京、苏州等地进行跟班学习;创新培训教育方式,加强与高校、知名律所的合作,通过委培、交流等方式,加强青年律师的培养。
宿迁市司法局
2023年6月27日