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名称 市司法局权力事项清单(2023年版)
索引号 014319522/2024-00003 分类 机构职能   其他    其他
发布机构 市司法局 公开日期 2023-11-23
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市司法局权力事项清单(2023年版)

序号 基本编码 权力目录名称 权力类型 实施主体 设定依据
1 000112015000 基层法律服务工作者执业核准 行政许可 市司法局 【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)
    
75基层法律服务工作者执业核准。实施机关:省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门。
【规章】《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第138号)
    
第九条  设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关负责基层法律服务工作者执业核准,颁发《基层法律服务工作者执业证》。
    
第十条  申请基层法律服务工作者执业核准的,应当填写申请执业登记表,并提交下列材料:
    
(一)符合本办法第六条规定的学历证书和考试合格证明,或者第七条规定的资格证书;
    
(二)基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见,或者具有二年以上其他法律职业经历的证明;
    
(三)基层法律服务所出具的同意接收申请人的证明;
    
(四)申请人的身份证明。
    
第十一条  申请执业核准材料,由拟聘用申请人的基层法律服务所提交所在地县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后报设区的市级司法行政机关审核,或者由拟聘用申请人的基层法律服务所报所在地直辖市的区(县)司法行政机关审核。
    
第十二条  执业核准机关应当自决定受理申请之日起二十日内完成审核,作出准予执业核准或者不准予执业核准的书面决定。不准予执业核准的,应当在决定中说明理由。
    
对准予执业核准的申请人,由执业核准机关颁发《基层法律服务工作者执业证》。
    
申请人对不准予执业核准决定有异议的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。
    
第十三条  对有下列情形之一的申请执业核准的人员,司法行政机关应当作出不准予执业核准的决定:
    
(一)具有本办法第八条规定情形之一的;
    
(二)曾因严重违法违纪违规行为被基层法律服务所解除聘用合同或者劳动合同的;
    
(三)曾被吊销律师执业证书或者受到停止执业处罚期限未满的;
    
(四)具有法律职业资格或者律师资格、公证员资格并已在律师事务所或者公证机构执业的。
    
第十四条  符合本办法第六条或者第七条规定的条件,在教育科研部门工作、民营企业工作或者务农的人员,经基层法律服务所聘用,可以兼职从事基层法律服务工作,但在教育科研部门工作的人员按照有关规定不得兼职的除外。申请兼职基层法律服务者执业核准,按照本办法规定的条件和程序办理。
    
基层法律服务所聘用兼职基层法律服务工作者的人数,不得超过专职基层法律服务工作者的人数。
    
第十五条  基层法律服务工作者变更执业机构的,持与原执业的基层法律服务所解除聘用关系、劳动关系的证明和拟变更的基层法律服务所同意接收的证明,按照本办法规定的程序,申请更换《基层法律服务工作者执业证》。
    
有下列情形之一的,基层法律服务工作者不得变更执业机构:
    
(一)本人承办的业务或者工作交接手续尚未办结;
    
(二)本人与所在基层法律服务所尚存在债权债务关系;
    
(三)本人有正在接受调查处理的违反执业纪律的行为。
    
第十六条  基层法律服务工作者有下列情形之一的,由执业核准机关注销并收回《基层法律服务工作者执业证》:
    
(一)因严重违法违纪违规行为被基层法律服务所解除聘用合同或者劳动合同的;
    
(二)因与基层法律服务所解除聘用合同、劳动合同或者所在的基层法律服务所被注销,在六个月内未被其他基层法律服务所聘用的;
    
(三)因本人申请注销的;
    
(四)因其他原因停止执业的。
    
第十七条  基层法律服务工作者应当妥善保管《基层法律服务工作者执业证》,不得伪造、涂改、抵押、出借、出租。
    
《基层法律服务工作者执业证》遗失或者损坏无法使用的,持证人应当立即向所在地县级司法行政机关或者直辖市的区(县)司法行政机关申请办理补发或更换手续。
2 000112010000 法律职业资格认定 行政许可 市司法局 【法律】《中华人民共和国法官法》第五十一条:国家对初任法官实行统一法律职业资格考试制度,由国务院司法行政部门商最高人民法院等有关部门组织实施。
【法律】《中华人民共和国检察官法》第五十四条:国家对初任检察官实行统一法律职业资格考试制度,由国务院司法行政部门商最高人民检察院等有关部门组织实施。
【法律】《中华人民共和国公务员法》第二十三条:“……国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员实行统一法律职业资格考试制度,由国务院司法行政部门商有关部门组织实施。第四十五条:“……确定初任法官、初任检察官的任职人选,可以面向社会,从通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格的人员中公开选拔。
【法律】《中华人民共和国律师法》第五条:申请律师执业,应当具备下列条件:……(二)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格……实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证,与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。
【法律】《中华人民共和国公证法》第十八条:担任公证员,应当具备下列条件:……(四)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格……”
【法律】《中华人民共和国仲裁法》第十三条:“……仲裁员应当符合下列条件之一:(一)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格,从事仲裁工作满八年的……
【法律】《中华人民共和国行政复议法》第三条:“……行政机关中初次从事行政复议的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
【法律】《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条:“……行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
3 000112002000 律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构) 行政许可 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》(1996515日主席令第67号,20121026日予以修改)第六条:申请律师执业,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核,作出是否准予执业的决定。准予执业的,向申请人颁发律师执业证书;不准予执业的,向申请人书面说明理由。
第九条:有下列情形之一的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定,并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第十条:律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的,应当申请换发律师执业证书。
4 000112001000 律师事务所及分所设立、变更、注销许可 行政许可 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》(1996515日主席令第67号,20121026日予以修改)第六条:申请律师执业,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核,作出是否准予执业的决定。准予执业的,向申请人颁发律师执业证书;不准予执业的,向申请人书面说明理由。
5 320212022000 对基层法律服务工作者违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【规章】《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第138号)
    第四十六条基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区(县)司法行政机关予以警告;有违法所得的,依照法律、法规的规定没收违法所得,并由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,罚款数额最高为三万元:
    (一)超越业务范围和诉讼代理执业区域的;
    (二)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;
    (三)曾担任法官的基层法律服务工作者,担任原任职法院办理案件的诉讼代理人的;
    (四)冒用律师名义执业的;
    (五)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;
    (六)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;
    (七)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;
    (八)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;
    (九)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;
    (十)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;
    (十一)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;
    (十二)不按规定接受年度考核,或者在年度考核中弄虚作假的;
    (十三)泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的;
    (十四)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的;
    (十五)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;
    (十六)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;
    (十七)违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;
    (十八)泄露在执业活动中知悉的国家秘密的;
    (十九)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的;
    (二十)向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂,或者指使、诱导委托人向其行贿的;
    (二十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
    司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时,应当责令其改正。
    第四十七条司法行政机关对基层法律服务工作者实施行政处罚,应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和司法部有关规定进行。
6 320212021000 对基层法律服务所违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【规章】《基层法律服务所管理办法》(司法部令第137号)
    第三十六条 基层法律服务所有下列行为之一的,由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区(县)司法行政机关予以警告;有违法所得的,依照法律、法规的规定没收违法所得,并由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,罚款数额最高为三万元:
    (一)超越业务范围和诉讼代理执业区域的;
    (二)违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费,不向委托人出具有效收费凭证的;
    (三)冒用律师事务所名义执业的;
    (四)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;
    (五)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证的;
    (六)违反规定变更本所名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和章程的;
    (七)不按规定接受年度考核,或者在年度考核中弄虚作假的;
    (八)违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;
    (九)聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;
    (十)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;
    (十一)内部管理混乱,无法正常开展业务的;
    (十二)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
    第三十七条 司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚,应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和司法部有关规定进行。
7 320212020000 对法律援助受援人以欺骗方式获得援助行为的处罚 行政处罚 市司法局 【地方性法规】《江苏省法律援助条例》
    第四条县级以上地方人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。
    第四十条受援人以欺骗方式获得法律援助的,司法行政部门应当责令其支付已实施法律援助过程中的全部费用,并可以给予警告。
8 320212017000 对公证机构及其公证员私自出具公证书的、为不真实不合法的事项出具公证书的、侵占挪用公证费或者侵占盗窃公证专用物品的、毁损篡改公证文书或者公证档案的、泄露国家秘密商业秘密或者个人隐私的等违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国公证法》
    第四十二条公证机构及其公证员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门对公证机构给予警告,并处二万元以上十万元以下罚款,并可以给予一个月以上三个月以下停业整顿的处罚;对公证员给予警告,并处二千元以上一万元以下罚款,并可以给予三个月以上十二个月以下停止执业的处罚;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
 (一)私自出具公证书的;
 (二)为不真实、不合法的事项出具公证书的;
 (三)侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的;
 (四)毁损、篡改公证文书或者公证档案的;
 (五)泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的;
 (六)依照法律、行政法规的规定,应当给予处罚的其他行为。
  因故意犯罪或者职务过失犯罪受刑事处罚的,应当吊销公证员执业证书。
9 320212016000 对公证机构及其公证员以不正当手段争揽公证业务的、违反规定的收费标准收取公证费的、同时在二个以上公证机构执业的、从事有报酬的其他职业的、为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的等违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国公证法》
    第四十一条公证机构及其公证员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门给予警告;情节严重的,对公证机构处一万元以上五万元以下罚款,对公证员处一千元以上五千元以下罚款,并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的处罚;有违法所得的,没收违法所得:
   (一) 以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的;
   (二) 违反规定的收费标准收取公证费的;
   (三) 同时在二个以上公证机构执业的;
   (四) 从事有报酬的其他职业的;
   (五) 为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的;
   (六) 依照法律、行政法规的规定,应当给予处罚的其他行为。
10 320212014000 对律师办理法律援助案件收取财物的,以及法律援助机构及其工作人员、律师事务所及其律师以外的组织、人员以法律援助的名义从事有偿法律服务行为的处罚 行政处罚 市司法局 【行政法规】《法律援助条例》(国务院令第385号)
    第二十八条律师有下列情形之一的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚:
  (二)办理法律援助案件收取财物的。
有前款第(二)项违法行为的,由司法行政部门责令退还违法所得的财物,可以并处所收财物价值 1倍以上 3倍以下的罚款。
【地方性法规】《江苏省法律援助条例》
    第四条县级以上地方人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。
    第三十九条法律援助机构及其工作人员、律师事务所及其律师办理法律援助案件收取财物的,由司法行政部门依据国务院制定的《法律援助条例》予以处罚。
  前款规定以外的组织、人员以法律援助的名义从事有偿法律服务的,由司法行政部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
11 320212012000 对律师受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚的、在受到停止执业处罚期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》
    第五十一条第一款律师因违反本法规定,在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;在受到停止执业处罚期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
【规章】《律师和律师事务所违法行为处罚办法》(司法部令第122号)
    第四十条第一款律师在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的,应当给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;在受到停止执业处罚期限未满或者期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的,应当吊销律师执业证书。
12 320212011000 对律师同时在两个以上律师事务所执业的、以不正当手段承揽业务的、在同一案件中为双方当事人担任代理人或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的、从人民法院和人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的、拒绝履行法律援助义务的等违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》
    四十七条律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚:
   (一)同时在两个以上律师事务所执业的;
   (二)以不正当手段承揽业务的;
   (三)在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的;
   (四)从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的;
   (五)拒绝履行法律援助义务的。
【行政法规】 《法律援助条例》(国务院令第385号)
    第二十八条律师有下列情形之一的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚:
  (一)无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的。
13 320212009000 对香港、澳门法律顾问同时在内地两个以上律师事务所受聘的同时在香港、澳门律师事务所驻内地代表机构担任代表的、同时在外国律师事务所受聘的、私自受理业务或者私自向当事人收取费用的、办理内地法律事务的等违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【规章】《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》(司法部令第82号)
    第十六条第一款香港、澳门法律顾问有下列行为之一的,由地(市)级司法行政机关给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以下罚款;有违法所得的,处违法所得1倍以上3倍以下罚款,但罚款最高不得超过3万元:
   (一)同时在内地两个以上律师事务所受聘的;
   (二)同时在香港、澳门律师事务所驻内地代表机构担任代表的;
   (三)同时在外国律师事务所受聘的;
   (四)私自受理业务或者私自向当事人收取费用的;
   (五)办理内地法律事务的;
   (六)其他违反法律、法规和规章应当给予处罚的行为。
14 320212008000 对因违法行为受到处罚的律师事务所负责人的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》
    第五十条律师事务所有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书:
   (一)违反规定接受委托、收取费用的;
   (二)违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的;
   (三)从事法律服务以外的经营活动的;
   (四)以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的;
   (五)违反规定接受有利益冲突的案件的;
   (六)拒绝履行法律援助义务的;
   (七)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假的;
   (八)对本所律师疏于管理,造成严重后果的;       
    律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给予警告或者处二万元以下的罚款。
15 320212007000 对律师私自接受委托收取费用或者接受委托人财物或者其他利益的、接受委托后拒绝辩护或者代理、不按时出庭参加诉讼或者仲裁的、利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的、泄露商业秘密或者个人隐私的等违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》
    第四十八条 律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处一万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚:
   (一)私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益的;
   (二)接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;
   (三)利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的;
   (四)泄露商业秘密或者个人隐私的。
16 320212006000 对内地律师事务所聘用香港法律执业者、澳门执业律师担任法律顾问存在未经核准擅自聘用香港法律执业者澳门执业律师担任法律顾问的、对香港澳门法律顾问的法律服务活动不实行统一接受委托统一收取费用的、对香港澳门法律顾问的违法行为负有管理失查责任等违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【规章】《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》(司法部令第82号)
    第十七条内地律师事务所有下列行为之一的,由地(市)级司法行政机关给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以下罚款;有违法所得的,处违法所得1倍以上3倍以下罚款,但罚款最高不得超过3万元:
   (一)未经核准,擅自聘用香港法律执业者、澳门执业律师担任法律顾问的;
   (二)对香港、澳门法律顾问的法律服务活动不实行统一接受委托、统一收取费用的;
   (三)对香港、澳门法律顾问的违法行为负有管理失查责任的;
   (四)其他违反法律、法规和规章应当给予处罚的行为。
17 320212004000 对律师事务所违反规定接受委托和收取费用、违反法定程序办理变更等重大事项的、从事法律服务以外的经营活动的、不正当手段承揽业务的、违规接受有利益冲突的案件的、拒绝履行法律援助义务的、提供虚假材料、对本所律师疏于管理严重后果的等违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》
 第五十条第一款律师事务所有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书:
   ㈠ 违反规定接受委托、收取费用的;
   ㈡违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的;
   ㈢从事法律服务以外的经营活动的;
   ㈣以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的;
   ㈤违反规定接受有利益冲突的案件的;
   ㈥拒绝履行法律援助义务的;
   ㈦向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假的;
   ㈧对本所律师疏于管理,造成严重后果的;         
  第五十一条第二款律师事务所因违反本法规定,在受到停业整顿处罚期满后二年内又发生应当给予停业整顿处罚情形的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书。
18 320212003000 对没有取得律师执业证书以律师名义从事法律业务行为的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》
    第五十五条没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的,由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
19 320212002000 对律师事务所年度检查考核中评定为不合格的处罚 行政处罚 市司法局 【规章】《律师事务所年度检查考核办法》(司法部令第121号)
    第二十五条对被评定为“不合格”的律师事务所,由设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关根据其存在违法行为的性质、情节及危害程度,依法给予停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,并责令其整改;同时对该所负责人和负有直接责任的律师依法给予相应的处罚;情节特别严重的,依法吊销其执业许可证。律师事务所因有本办法第十四条第(四)项规定情形被评定为“不合格”的,考核机关应当责令其限期整改。经整改仍不符合法定设立条件的,应当终止。
20 320212001000 对律师以不正当方式影响办理案件、行贿、弄虚作假、提供虚假证据、恶意串通、干扰诉讼和仲裁活动、以危害公共安全等非法手段解决争议、发表危害和恶意言论、泄露国家秘密等违法行为的处罚 行政处罚 市司法局 【法律】《中华人民共和国律师法》
 第四十九条律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   ㈠违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法办理案件的;
   ㈡ 向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的; 
   ㈢ 向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;
㈣故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据的;
   ㈤接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人权益的;
   ㈥扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的;
   ㈦煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的;
   ㈧发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的;
   ㈨泄露国家秘密的;
   对律师因故意犯罪受到刑事处罚行为的处罚的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
  第五十一条律师因违反本法规定,在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;在受到停止执业处罚期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
21 000512004000 人民调解员因从事工作致伤致残、牺牲的救助、抚恤 行政给付 市司法局 【法律】《中华人民共和国调解法》
    第十六条 人民调解员从事调解工作,应当给予适当的误工补贴;因从事调解工作致伤致残,生活发生困难的,当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助;在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员,其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。
22 000512003000 人民调解员补贴发放 行政给付 市司法局 【法律】《中华人民共和国人民调解法》
    第十六条 人民调解员从事调解工作,应当给予适当的误工补贴;因从事调解工作致伤致残,生活发生困难的,当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助;在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员,其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。
23 000512002000 法律援助补贴发放 行政给付 市司法局 【行政法规】《法律援助条例》(国务院令第385号)
    第二十四条受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员在案件结案时,应当向法律援助机构提交有关的法律文书副本或者复印件以及结案报告等材料。
法律援助机构收到前款规定的结案材料后,应当向受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员支付法律援助办案补贴。
    法律援助办案补贴的标准由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门,根据当地经济发展水平,参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定,并可以根据需要调整。
【地方性法规】《江苏省法律援助条例》
    第三十二条法律援助机构应当向受指派办理法律援助事项的人员支付办案补贴。
    补贴标准由省级司法行政部门会同财政部门制定,设区的市可以根据本地实际情况提高法律援助人员的办案补贴标准。
24 000512001000 对公民法律援助申请的审批 行政给付 市司法局 【行政法规】《法律援助条例》(国务院令第385号)
    第十八条法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查;认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的,可以要求申请人作出必要的补充或者说明,申请人未按要求作出补充或者说明的,视为撤销申请;认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。
  对符合法律援助条件的,法律援助机构应当及时决定提供法律援助;对不符合法律援助条件的,应当书面告知申请人理由。
地方性法规:《江苏省法律援助条例》
    第十八条公民获得法律援助,应当具备以下条件:
   (一)有合理的请求及事实依据;
   (二)请求事项属于法律援助范围;
   (三)因经济困难无能力承担法律服务费用,或者符合本条例第十二条第一款规定的情形。
    第二十一条法律援助机构对申请人提出的法律援助申请,应当根据下列情况分别作出处理:
   (一)申请人按照第十九条的规定提交申请材料,并且请求事项属于法律援助范围的,法律援助机构应当接受申请材料,并向申请人出具接收清单。
   (二)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当一次告知申请人需要补正的全部内容,或者要求申请人作出必要的说明;申请人未按照法律援助机构的要求补正或者说明的,视为撤回申请。
   (三)申请人的请求不属于本法律援助机构受理的,应当告知申请人向有关法律援助机构申请。
   (四)认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。
    第二十二条法律援助机构受理申请后,应当按照法律援助的条件进行审查,并在七个工作日内作出是否给予法律援助的书面决定。法律援助机构作出不予提供法律援助的书面决定的,应当说明理由。
25 000812004000 对律师事务所、律师进行表彰奖励 行政奖励 市司法局 【规章】《律师执业管理办法》(司法部令第134号)
    第五条司法行政机关、律师协会应当建立健全律师表彰奖励制度,根据有关规定设立综合性和单项表彰项目,对维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师进行奖励。
26 000812003000 对基层法律服务所、基层法律服务工作者进行表彰奖励 行政奖励 市司法局 【规章】《基层法律服务所管理办法》(司法部令第137号)
    第三十五条 司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所,按照有关规定给予表彰奖励。
【规章】《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第138号)
    第四十五条司法行政机关对有突出事迹或者显著贡献的基层法律服务工作者,按照有关规定给予表彰奖励。
27 000812002000 对人民调解委员会和调解员进行表彰奖励 行政奖励 市司法局 【法律】《中华人民共和国人民调解法》
    第六条国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障,对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。
【地方性法规】《江苏省人民调解条例》
    第九条对在人民调解工作中有突出贡献的集体、个人,应当给予表彰和奖励。
【规章】《人民调解委员会及调解员奖励办法》(司法部令第15号)
    第七条奖励的审批权限
    模范人民调解委员会和模范人民调解员以及集体和个人的命名表彰,由司法部批准。
    优秀人民调解委员会和优秀人民调解员由省、自治区、直辖市司法厅(局)批准。
    地(市)、县级司法局(处)表彰的统称先进人民调解委员会和先进人民调解员,分别由地(市)、县级司法局(处)批准。
28 000812001000 对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人进行表彰奖励 行政奖励 市司法局 【行政法规】《法律援助条例》(国务院令第385号)
    第九条对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人,有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。
【地方性法规】《江苏省法律援助条例》
    第九条对开展法律援助工作成绩突出的组织和个人,由县级以上地方人民政府或者司法行政部门给予表彰和奖励。
29 320812005000 对在法治宣传教育工作中作出显著成绩的单位和个人进行奖励 行政奖励 市司法局 【地方性法规】《江苏省法制宣传教育条例》
    第二十六条对在法制宣传教育工作中作出显著成绩的单位和个人,由各级人民政府或者法制宣传教育主管部门和其他有关部门依照规定给予表彰或者奖励。
30 320812006000 对在社区矫正工作中作出突出贡献的组织和个人进行表彰奖励 行政奖励 市司法局 【法律】 中华人民共和国社区矫正法 (中华人民共和国主席令第40号)
第七条  对在社区矫正工作中做出突出贡献的组织、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
【部门规章】 中华人民共和国社区矫正法实施办法 (司发通[2020]59号)
第四条第六项 第四条(六)对在社区矫正工作中做出突出贡献的组织、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
31 000712001000 法律援助律师、公职律师、公司律师工作证颁发 行政确认 市司法局 1、《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》(中办发[2016]30号)
(二十五)在党政机关专门从事法律事务工作或者担任法律顾问、在国有企业担任法律顾问,并具有法律职业资格或者律师资格的人员,经所在单位同意可以向司法行政部门申请颁发公职律师、公司律师证书。经审查,申请人具有法律职业资格或者律师资格的,司法行政部门应当向其颁发公职律师、公司律师证书。
2、《律师和律师事务所执业证书管理办法》(司法部令第119号)第二十一条对公职律师、公司律师、法律援助律师的律师工作证的管理,参照本办法执行。
3、《法律援助条例》第四条国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
中华全国律师协会和地方律师协会应当按照律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作予以协助。
4、司法部《关于开展公职律师试点工作的意见》(司发通〔2002〕80号)三(二):“公职律师执业应取得公职律师执业证。试点期间,公职律师执业证(试行)由司法部统一印制,由省、自治区、直辖市司法厅(局)颁发。”
(三):“申请公职律师执业证,由符合上述任职条件的人员提出申请,经工作单位批准后,报经所在地司法行政机关审核,再由审核同意的司法行政机关报省、自治区、直辖市司法厅(局)审批。司法厅(局)应在15日内作出批准或不批准的决定。”
5、司法部《关于开展公司律师试点工作的意见》(司发通〔2002〕79号):“试点期间,公司律师执业证由司法部统一制作,由各省、自治区、直辖市司法厅(局)颁发……申请公司律师执业证书,由符合任职条件的人员提出申请,经所在企业批准后报经所在地司法行政机关审核,再由审核同意的司法行政机关报省、自治区、直辖市司法厅(局)审批。司法厅(局)应在15日内作出批准或不批准的决定。”
32 321012005000 法律援助机构的设立 其他行政权力 市司法局 【行政法规】《法律援助条例》(国务院令385号)
    第五条第一款直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。
33 321012003000 对法律援助机构不予援助决定异议的审查 其他行政权力 市司法局 【地方性法规】《江苏省法律援助条例》
    第四条县级以上地方人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。
    第二十四条申请人对法律援助机构不予援助的决定有异议的,可在接到通知之日起三十日内向主管该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当自收到异议之日起五个工作日内进行审查,作出书面审查意见。
34 321012002000 对受援人撤销法律援助 其他行政权力 市司法局 【地方性法规】《江苏省法律援助条例》
    第四条县级以上地方人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。
    第三十三条法律援助机构在提供法律援助过程中发现受援人有下列情形之一的,应当撤销法律援助:
 (一)受援人提供的经济状况等证明材料虚假或者伪造的;
 (二)受援人提供的证据材料虚假或者伪造的;
 (三)受援人利用法律服务人员提供的法律服务从事违法活动的。
 法律援助机构应当自撤销法律援助之日起三个工作日内告知人民法院和接受指派的律师事务所等法律服务执业机构。
35 321012001000 对司法考试违纪行为的处理 其他行政权力 市司法局 【规章】《国家统一法律职业资格考试实施办法》(司法部令140号)
    第十六条 应试人员有违反考试纪律行为的,由司法行政机关按照有关规定,视其情节、后果,分别给予口头警告、责令离开考场并取消本场考试成绩、确认当年考试成绩无效、二年内不得报名参加国家统一法律职业资格考试的处理;构成故意犯罪的,给予终身不得报名参加国家统一法律职业资格考试的处理。
    应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为的,由公安机关进行处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
【规章】《国家统一法律职业资格考试违纪行为处理办法》(司法部令141号)
    第五条 不具备考试报名条件的人员通过隐瞒个人信息、虚假承诺等方式取得报名资格的,由考区所在地司法行政机关作出报名无效的决定;对通过提供伪造、变造的学历学位证书及证明书、法律工作经历、身份及户籍信息等骗取报名或者通过贿赂、胁迫等其他不正当手段取得报名资格的,由考区所在地司法行政机关一并给予其二年内不得报名参加国家统一法律职业资格考试的处理。
具有上述情形,已经参加考试的,由省、自治区、直辖市司法行政机关给予其当年考试成绩无效的处理;已经取得法律职业资格的,由司法部作出撤销授予法律职业资格的决定,并注销其法律职业资格证书。
    第六条 应试人员有下列行为之一的,由监考人员给予口头警告,责令改正;经口头警告仍不改正或者情节严重的,由考点总监考决定给予其终止本场考试、责令离开考场的处理,并由考区所在地司法行政机关给予其取消本场考试成绩的处理:
    (一)携带考试规定以外的物品进入考场,经提醒后仍未放至指定位置的;
    (二)考试开始前答题或者考试结束后继续答题的;
    (三)考试开始三十分钟后仍未按规定在试卷、答卷、电子试题答卷页面上标明位置填涂或者录入姓名、准考证号、身份证号,在答卷上作标记或者在非署名处署名的;
    (四)擅自关闭考试机、大幅度调整考试机显示屏摆放位置和角度、搬动主机箱、更换键盘和鼠标等设备的;
    (五)考试期间在考场内交头接耳、左顾右盼、喧哗或者交卷后在考场内、考场附近逗留、喧哗等影响考试秩序的;
    (六)未在规定座位参加考试或者考试期间擅自离开座位、出入考场的;
    (七)故意损毁试卷、答卷或者考场配发材料、考试机等考试相关设备的;
    (八)将试卷、答卷、草稿纸或者考场配发材料带出考场,将试题或者本人答题信息记录并带出考场的;
    (九)有需要给予相应处理的其他违纪行为的。
    第七条 应试人员有下列行为之一的,由总监考决定给予其终止本场考试、责令离开考场的处理,并由考区所在地司法行政机关决定给予其当年考试成绩无效、二年内不得报名参加国家统一法律职业资格考试的处理:
    (一)考试开始后被查出携带具有发送或者接收信息功能的设备,或者在计算机化考试中使用外接设备、安装作弊工具、作弊程序的;
    (二)抄袭、查看、偷听违规带进考场与考试内容有关的文字、视听资料的;
    (三)以讨论、打手势等方式传递答题信息,抢夺、窃取他人试卷、答卷、草稿纸或者与他人交换试卷、答卷、草稿纸的;
    (四)抄袭他人答案或者同意、协助他人抄袭答案的;
    (五)有需要给予相应处理的其他作弊行为的。
    第八条 应试人员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市司法行政机关决定给予其当年考试成绩无效、终身不得报名参加国家统一法律职业资格考试的处理;当场发现的,由考点总监考给予其终止本场考试、责令离开考场的处理,并经考区所在地司法行政机关报省、自治区、直辖市司法行政机关按照前述规定处理:
    (一)使用伪造、变造或者盗用他人的居民身份证、户口簿、准考证以及其他证明材料参加考试的;
    (二)非法侵入计算机化考试系统或者非法获取、删除、修改、增加考试信息系统数据,破坏计算机考试系统正常运行的;
    (三)实施组织作弊,或者为他人组织作弊提供作弊器材、程序或者其他帮助行为的;
    (四)为实施考试作弊行为,非法获取考试试题、答案或者向他人非法出售、提供考试试题、答案的;
    (五)实施代替他人考试或者让他人代替自己参加考试的;
    (六)有其他特别严重作弊行为的。   
    第九条 报名人员、应试人员或者其他相关人员有本章规定情形,涉嫌构成违反治安管理行为的,移交公安机关处理;涉嫌构成犯罪的,移交司法机关处理。
    违纪人员为国家公职人员的,同时将违纪违法情况通报所在单位并移交处理。

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