2023年，市商务局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实中央和省、市关于法治政府建设的部署要求，将法治政府建设与日常工作紧密结合，有序落实法治政府建设各项工作，为商务事业持续健康发展营造良好法治环境。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出党的领导，扎实推进法治建设。一是加强组织推进。建立健全局机关法治建设工作领导小组，充分发挥局党组在推进法治建设中领导作用，对年度工作计划、商务重点工作、重大资金安排和重大人事等事项，坚持民主集中制原则，落实重大行政决策集体讨论决定程序制度。二是落实要点计划。制定《2023年度法治商务建设工作要点》，明确目标任务、推进举措和责任分工，做到有组织、有计划、有监督。及时研究部署推进依法行政工作，推进依法行政工作有序开展。三是强化制度约束。严格实行“一把手负责制”“一岗双责制”，将依法行政相关工作纳入局机关目标考核重点事项，推动机关法治建设与业务工作同部署、同督促、同考核。

（二）加强普法教育，提升依法履职水平。一是推进法治宣传教育深入开展。认真落实“谁执法、谁普法”责任制，做好商务法律法规的宣传教育。通过局门户网站、微信公众号等平台，及时宣传相关商务政策法规、商贸安全工作信息等。强化法律学习教育，局党组定期开展纪法学习，策划举办“2023年宪法宣传周”活动。二是依法服务商贸企业。加大对外资、外贸、商贸企业的服务力度，倡导企业诚信经营，引导企业建立法律风险防范机制，营造公平竞争、诚信守约的市场环境。面向内外贸企业，组织开展助企纾困外贸政策、安全生产法律法规等专题宣讲。三是加强重点对象学法。落实学法制度，依托局党组中心组、商务大讲堂等，有针对性组织干部职工学习相关法律法规，着重加强对商务政策法律法规及与经济社会发展和民生相关的法律法规、与履职岗位职责相关的法律法规学习。

（三）推进简政放权，提高行政服务效能。一是做好政务服务事项清单标准化。根据政务服务“一张网”事项平台最新数据清单，及时做好实施清单维护，严格落实政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素“四级四同”，实现同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限等标准统一。二是建立健全动态管理机制。全面梳理政务服务事项办事指南，确保政务服务网所有政务服务事项（行政权力、公共服务）100%编制办事指南，办事指南完整率100%。三是构建“联网+联动”审批服务新机制。落实“联网+联动”制度，保证审批和服务事项有效联网、协同推进；落实联网联动、审管联动、代办帮办、预先指导等制度，在审批服务、公共服务领域，大力推行系统融合、信息共享、告知承诺、“信用承诺+容缺办理”等相关改革举措，提升服务能力。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2023年，局主要负责人认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚决履行第一责任人职责，深入推进法治建设任务落实。一是突出深学深悟。带头学习贯彻党的二十大精神，认真学习习近平法治思想，开展党组理论中心组专题学习4次，潜心研读《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，把党的路线、方针、政策贯彻落实到商务工作全过程、各环节，全面提升商务法治建设水平。二是坚决抓紧抓牢。牵头研究制定《2023年度商务法治建设工作要点》，将法治建设工作纳入年度商务工作要点和局机关目标考核体系，与业务工作同部署、同督促、同考核。局党组会议2次专题研究，会商重大行政决策计划目录等事项，听取商务发展建设情况，推动解决商务法治建设方面的重大事项、重大问题。三是带头落细落实。认真落实《宿迁市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，推动4项重大行政决策事项全部履行规定程序，加强行政规范性文件制定管理。聘请专业律师作为法律顾问，为局机关涉法事项提供审核、咨询服务。

三、存在的不足和原因

（一）法治学习教育还需深化。法治宣传落实规定动作多，自选动作做得还不够，宣传内容和形式还不够创新丰富，特别是原创性的宣传内容还不多，法治文化作品形式较为单一。

（二）法治建设水平有待提升。法治建设专业性高、系统性强，涉及方方面面。在法治工作推进中，专业队伍建设、工作机制等方面还需加强，进一步提升法治建设水平。

（三）法治方法运用还需加强。对重点领域的法律知识运用还不够充分，通过法治方法推进工作、破解难题还不够精准，借助法律手段应对商务事业发展中出现的新情况、新问题还需提升。

四、下步工作打算

下一步，我们将紧紧围绕全市法治政府建设部署要求，紧扣商务工作实际，进一步深入推进法治建设工作，努力推动法治商务建设再上新台阶，为推动全市商务事业高质量发展、“四化”同步集成改革示范区建设创造更加良好的法治环境。

（一）聚焦固本强基，持续推动商务法治落地落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治工作的部署要求，牢固树立宪法法律至上的法治理念，为商务事业发展提供坚实法律保障。持续强化党组对全局法治建设工作的组织领导，突出关键少数，落实法治责任，持续推动法治工作落地落实。

（二）聚焦学习教育，持续提升法治工作能力水平。突出全员学习教育，组织法律顾问对商务干部进行法律知识培训，加强商务法律知识教育，培养高水平商务法治专业人才。注重法治政府建设人才培养，把法律知识融入中心组、党支部的学习中，提高全体干部职工法治意识、法律修养，增强法治观念。

（三）聚焦法治宣传，持续加大涉企法律服务力度。依托局网站、微博、微信公众号，有针对性地开展商务法律法规宣传教育。积极策划举办法治培训教育，组织企业开展外贸外资、商贸流通、电子商务等方面法律知识培训，引导企业开展法律知识宣传活动，营造良好的商务法治氛围。